2025年華能煤業(yè)公司煤炭技術公司綜合管控、數(shù)據(jù)采集等項目勞務外包服務框架項目招標

1.招標條件

本華能煤業(yè)有限公司煤炭技術公司綜合管控、數(shù)據(jù)采集等項目勞務外包服務框架項目已由項目審批機關批準，項目資金為企業(yè)自籌,招標人為華能煤炭技術研究有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

華能煤炭產業(yè)現(xiàn)有煤礦主要分布在甘肅、內蒙古、陜西、云南等地，具有煤礦數(shù)量多、地質條件復雜、災害類型耦合疊加等特點，近年來公司積極響應國家政策要求，成立了智能開發(fā)運維中心（以下簡稱“運維中心”），在自動化改造、數(shù)據(jù)采集治理、管控平臺、軟硬件運維等幾個優(yōu)勢方向形成規(guī)劃設計、研發(fā)、集成、測試、部署、運維全流程能力。

隨著市場需求的增長和公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要，公司陸續(xù)承接了智能化綜合管控平臺、數(shù)據(jù)采集上傳等項目，為繼續(xù)推進上述項目開展，擬引入勞務服務支撐運維中心后續(xù)開發(fā)實施需要。

2.2采購范圍

項目所在地區(qū)：西安、北京、招標人指定的其他地點。

本次采購內容主要為業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)及實施，包括但不限于故障診斷、數(shù)字孿生、智能運維、綜合管控、數(shù)據(jù)治理等業(yè)務系統(tǒng)，協(xié)助招標人完成業(yè)務領域的咨詢規(guī)劃、需求分析、系統(tǒng)設計、開發(fā)編碼、測試、現(xiàn)場實施等工作。投標人向招標人提供480人月（暫估）的技術服務，招標人定期開展技術成果驗收，投標人的項目參與人都必須駐場開發(fā)，實施工作必須到招標人指定地點進行實施。

本次招標為框架協(xié)議采購，涉及的工作量均為預估，而非承諾，投標人承諾了解采購數(shù)量可能存在變化并同意接受，且框架協(xié)議有效期內單價不調整，根據(jù)合同要求據(jù)實結算。有效期內當框架協(xié)議實際執(zhí)行量達到預估數(shù)量后，招標人有權終止或繼續(xù)執(zhí)行本項目。招標人不承諾實際委托數(shù)量達到預估數(shù)量，投標人須充分考慮風險，招標人不承擔任何責任。投標人向招標人提供的服務具體如下：

（一）人員招聘

招標人需要投標人提供服務時，向投標人出具《服務確認書》（其中明確崗位名稱、工作職責、人員數(shù)量、年齡、學歷等要求及服務地點）。投標人需在招標人監(jiān)督下，招聘、篩選合適的人員，派駐到招標人指定地點，履行相應崗位服務職責。

本次需求崗位包括但不限于以下類型：數(shù)據(jù)采集工程師、大數(shù)據(jù)開發(fā)工程師、實施工程師、后端工程師、前端工程師、技術經理、UI設計師、UE(藍圖)開發(fā)工程師、UE地編工程師、三維建模師、GIS開發(fā)工程師、測試工程師、網(wǎng)絡安全工程師、人工智能開發(fā)工程師、產品經理、項目經理等，具體詳見技術規(guī)范。

（二）日常管理

投標人需安排專職管理人員在招標人指定地點進行投標人所有項目人員的全部管理工作，具體包含但不限于以下工作內容：

1.入離職辦理

（1）負責與投標人項目人員簽訂勞動合同，明確工作內容、工作地點、勞動報酬、安全保障責任等條款。

（2）負責投標人項目人員勞動合同的全周期管理，包括合同解除、變更、到期前30日提醒、續(xù)簽等。

2.基礎人事服務

（1）投標人項目人員的考勤、請銷假等管理服務；

（2）建立符合招標人項目需求的崗位職責、薪酬體系、考核管理等辦法；

（3）負責投標人項目人員的差旅審批及報銷，差旅費按照“事前審批，確認后執(zhí)行”的原則以及補貼標準進行月度據(jù)實結算。

（4）規(guī)范管理投標人項目人員的各類人事檔案（如學歷檔案、職業(yè)資格證書檔案、健康檔案等），建立檔案臺賬，確保檔案信息完整、可追溯。

（5）為招標人及投標人項目人員提供勞動、人事法規(guī)及煤炭行業(yè)特殊用工政策等日常咨詢服務。

（6）針對投標人項目人員可能出現(xiàn)的勞動糾紛（如薪資爭議、職業(yè)病認定、工傷認定相關糾紛等），建立專項協(xié)調機制，及時與招標人、投標人項目人員溝通，妥善解決糾紛。

（三）保險繳納

1.社會保險繳納

（1）為投標人項目人員辦理社會保險費繳納、賬戶管理、轉移等并提供查詢。

（2）協(xié)助投標人項目人員辦理社保生育津貼申領手續(xù)，提供所需材料清單及流程指導。

（3）提供社會保險相關政策咨詢、查詢服務。

2.住房公積金代理

（1）為投標人項目人員辦理住房公積金的申報、繳費、賬戶管理及轉移手續(xù)，提供公積金繳費明細及賬戶余額查詢服務。

（2）提供全國各主要城市住房公積金政策咨詢及查詢服務。

（3）協(xié)助投標人項目人員辦理住房公積金提取手續(xù)（如購房、租房提取等），提供材料審核及流程指引。
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3.根據(jù)國家行業(yè)規(guī)定為有需求的投標人項目人員購買安全生產責任險。

（四）各類費用支付

（1）投標人項目人員薪酬服務：發(fā)放工資、代繳個人收入所得稅等。

（2）地方政策相關費用：按當?shù)卣邽榇祟悊T工繳納其他相關費用。

（五）培訓及勞動保障

1.為投標人項目人員辦理入職和離職職業(yè)健康體檢，處理投標人項目人員職業(yè)健康糾紛。

2.按照招標人的要求，為投標人項目人員提供入職培訓、技能培訓等，包括但不限于新員工培訓、安管人員和特種作業(yè)人員取證培訓。

3.為需要下井的投標人項目人員提供滿足煤炭行業(yè)有關標準和所服務礦井要求的煤礦勞動保護用品，包括但不限于服裝、鞋帽、手套、口罩、護目鏡、礦燈、洗漱用品、自救器等。

（六）投標人應履行的其他義務

1.在招標人的監(jiān)督和管理下，確保投標人項目人員符合崗位要求并履行工作職責。所有投標人項目人員須持證上崗，并接受招標人的審查，投標人對不符合要求的投標人項目人員應無條件更換。

2.因投標人項目人員資質或履約問題導致的責任及損失（如安全事故、行政處罰等），由投標人承擔全部責任。

3.投標人須書面承諾：在項目實施期間發(fā)生的投標人項目人員出現(xiàn)職業(yè)病和人身傷害事故（包括但不限于工傷事故、第三者人身傷害等），所產生的職業(yè)病認定費用、工傷認定費用、傷殘評級費用、經濟賠償金、撫恤金、醫(yī)療費用、訴訟費用及其他相關費用均由投標人全額承擔。招標人對此不承擔任何連帶責任或補充賠償責任，且該等費用不得以任何理由計入項目結算價款。

4.中標通知書下發(fā)后30個自然日內需要完成合同簽訂，且合同簽訂前不具備在項目所在地（西安、北京、招標人指定的其他地點）繳納各類社會保險能力的（不允許中標人委托其他單位代繳），招標人有權取消中標人資格。

2.3服務期

18個月。

3.投標人資格要求

3.1通用資格條件

3.1.1投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

(1)沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序；

(2)沒有處于行政主管部門或中國華能集團有限公司系統(tǒng)內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

(3)在信用中國網(wǎng)站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

(4)未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；

(5)未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2專用資格條件

3.2.1資質條件要求：投標人須具有并提供有效的《勞務派遣經營許可證》；

3.2.2：業(yè)績要求：投標人自2022年1月1日起（以合同/協(xié)議簽訂時間為準）承擔不少于2項同類型服務或勞務外包項目服務業(yè)績（同類型即：合同中含有軟件系統(tǒng)開發(fā)、運維或類似含義表述），并提供業(yè)績證明材料（業(yè)績要求見【業(yè)績證明材料提供須知】）。

3.2.3本項目不允許聯(lián)合體投標。

【業(yè)績證明材料提供須知】：業(yè)績證明材料以投標文件中加蓋投標人公章的合同/協(xié)議復印件及對應增值稅發(fā)票為準，具體要求如下：

1）合同/協(xié)議復印件須至少包含：合同/協(xié)議首頁（體現(xiàn)合同雙方名稱）、簽訂時間、簽字蓋章頁、服務內容條款、服務期限等關鍵頁，否則視為無效業(yè)績。

2）每份業(yè)績須對應提供至少一張結算增值稅發(fā)票或階段性收付款發(fā)票掃描件（事業(yè)單位項目可提供撥款憑證），發(fā)票至少包含：發(fā)票號碼、開票日期、金額，須清晰可查，且發(fā)票內容須能體現(xiàn)該發(fā)票出自于該業(yè)績，否則按無效認定；發(fā)票在國家稅務總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺查詢無結果的，按無效認定。

4.招標文件的獲取

獲取時間：從2025年12月13日9:00起至2025年12月19日17:00止。



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